全國(guó)商業(yè)消防與安全協(xié)會(huì)：關(guān)于加強(qiáng)歲末年初商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知要求加強(qiáng)消防安全，全文如下

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)廳（局），會(huì)員單位,相關(guān)單位：

2018年以來(lái)，商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，據(jù)統(tǒng)計(jì)，商業(yè)場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所、賓館酒店和物流倉(cāng)儲(chǔ)共發(fā)生火災(zāi)16326起，直接財(cái)產(chǎn)損失78634.1萬(wàn)元，誘發(fā)火災(zāi)的原因很多，因電氣和用火不慎引發(fā)的約占60%。特別是發(fā)生重大火災(zāi)一起：8月25日，黑龍江哈爾濱市松北區(qū)北龍溫泉酒店，二期湯泉區(qū)二層平臺(tái)靠近西墻北側(cè)頂棚懸掛的風(fēng)機(jī)盤(pán)管機(jī)組電氣線(xiàn)路短路形成高溫電弧，引燃周?chē)芰暇G植裝飾材料并蔓延成災(zāi)，造成20人死亡、22人受傷，過(guò)火面積500平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失261.6萬(wàn)元，損失慘重，教訓(xùn)深刻！為貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的指示要求，確保商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要指示，提高安全意識(shí)。歲末年初商貿(mào)節(jié)慶促銷(xiāo)活動(dòng)多，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員密集，同時(shí)，受雨雪、冰凍、寒潮等天氣影響，容易誘發(fā)事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)既要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)重要指示，也要組織本單位人員全員接受安全學(xué)習(xí)教育。專(zhuān)門(mén)制訂安全教育計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和商務(wù)部商辦流通函〔2018〕317號(hào)精神，結(jié)合本單位本部門(mén)本崗位實(shí)際情況，研究梳理當(dāng)前可能存在的隱患問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)化安全使命擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和自覺(jué)性，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，帶著底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的姿態(tài)做好安全預(yù)防工作。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全管理責(zé)任。要針對(duì)歲末年初商貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全管理的第一責(zé)任人，按照“三個(gè)必須”的要求和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分層次明確安全責(zé)任人、安全管理人和崗位責(zé)任人，組織自上而下逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書(shū)。元旦、春節(jié)將至，容易產(chǎn)生松懈麻痹現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭抓好安全工作，做到放假不放制度，建立健全安全檢查、巡查、設(shè)施保養(yǎng)、培訓(xùn)演練等規(guī)章制度，督促員工嚴(yán)格規(guī)章制度開(kāi)展安全工作。

三、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患整治。一方面要積極配合綜合監(jiān)管部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位做好安全生產(chǎn)大檢查，敢于揭丑亮短，不能把小問(wèn)題捂成大問(wèn)題，更不能搞欺下瞞上，把隱患拖成事故；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，共同尋求治本之策；另一方面各單位要采取多種形式開(kāi)展自查自糾，查安全規(guī)范、查制度落實(shí)、查安全培訓(xùn)、查現(xiàn)場(chǎng)管理。組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真做好商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理，特別要加強(qiáng)地下空間場(chǎng)所零售、餐飲等商貿(mào)企業(yè)的安全檢查。配合有關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)檢查距離居民區(qū)較近的成品油銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)和加油站（點(diǎn)）安全運(yùn)營(yíng)情況以及商業(yè)公共場(chǎng)所電梯、餐飲場(chǎng)所燃?xì)狻⑸姘敝评淅鋷?kù)液氨使用和報(bào)廢汽車(chē)回收拆解等方面的情況。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾活動(dòng)報(bào)批程序，合理安排促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)時(shí)段，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防商貿(mào)展覽、促銷(xiāo)活動(dòng)中擁堵踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。

四、形成常態(tài)化安全管理機(jī)制，打牢安全管理工作基礎(chǔ)。及時(shí)學(xué)習(xí)和宣貫上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示要求，做到廣泛宣傳、全員覆蓋、標(biāo)本兼治。定期組織開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，提高安全技能，做好防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，健全相關(guān)部門(mén)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握汛情、氣象情況，強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警等信息，進(jìn)一步完善應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和事故報(bào)告制度，保障通信暢通，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。